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锦山明珠小区始建于2001年底，是一个新型的高档的住宅小区，业主以公务员、教师、企业家居多，业主生活档次比较高，他们的各种需求相对于老小区来说要高得多。到2004年底，第一期工程的住房交付后，许多入住的业主明显感觉到物业公司管理不到位，环境卫生，安全防范工作都做得不尽如人意，因此很多业主都拒交物业管理费。物业公司由于物业管理费收缴率低，管理更加跟不上，如此便陷入到恶性循环当中。
实行社区民主自治对于社区良好发展（ ）。
实行社区民主自治是发挥基层民主的有效方式，基层民主对于我国政治制度的完善和发展意义重大。基层民主制度是我国社会主义民主制度的重要组成部分，没有基层民主制度，就不可能有完全的中国的民主政治；没有基层民主制度，就不可能真正实现政府职能的转变；没有基层民主制度，就没有中国的法治政治。
