养老命题已经横亘在中国社会发展的路径之中，不容轻视。去哪里养老？让谁养老？与庞大的老年群体相比，养老服务业的发展并不乐观。据调查，目前我国的养老机构能为老人提供的养老服务寥寥无几。大部分的养老，还依然托付于忙碌着生计的子女，甚至依靠尚有劳动力的老伴、老友。虽然社会保障网渐织渐密，不少地方也出台诸多政策，借助民间力量，鼓励家庭养老，但这还远远不够。养老服务这个“朝阳产业”，何时能解“夕阳焦虑”？近年，随着我国老龄化社会的加剧，养老问题越发受到重视。在政策层面，国家出台了《国务院关于加快发展养老服务、业的若干意见》等一系列文件来指导养老服务领域的发展。2015年11月初.国家全面放开二孩生育，社会对于“人口老龄化”“养老”等问题的讨论再次转热。政府作为国家权力的执行机关，更应重视“边富边老”这一社会问题，责无旁贷地以主导者身份，在充分尊重和发挥市场规律的前提下引导市场，努力构建良性的政社关系，确保社会、经济同步发展，满足日益扩大的养老需求。
●国家全面放开二孩生育这一公共政策，属于（ ）。
按照公共政策的范围和层次可以将公共政策划分为总政策、基本政策和具体政策三类。总政策是指用来规范与指导政策制定行为本身的准则和指南，如总路线、总方针等。基本政策是党和政府针对某一社会领域或社会生活某个基本方面而规定的任务、目标和指导原则，也称其为基本国策，如计划生育、环境保护等。具体政策又称为部门政策，是在基本政策的指导下，为解决特定时期和范围内的某类或某个特定问题所确定的具体目标任务和行动准则。国家全面放开二孩生育，是在计划生育这一基本国策指导下的、为缓解人口老龄化这一现状所制定的具体政策。如按照公共政策的对象划分，人口政策属于社会政策，而非政治政策。故本题答案选B。
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