A 国有大型企业集团公司(以下简称 A 公司)为加强内部控制制度建设,聘请某会计师事务所在年报审计时对公司所属 B、C、D、E4 个全资子公司内部控制制度的健全性和有效性进行检查与评价。检查中发现以下问题:
(1)B 公司对外投资决策失控。经查,该项投资发生于 2004 年 6 月,当时 8 公司董事长谭某经朋友介绍认识了自称是境外甲金融投资公司(以下简称甲公司)总经理的廖某,双方约定,由 B公司向甲公司投入 l000 万元用于投资,期限 1 年,收益率 20%。考虑到这项投资能给本公司带来巨额回报,为避免错失良机,谭某指令财会部先将 1000 万元资金汇往甲公司,之后再向董事会补办报批手续、补签投资协议。财会部汇出资金后向对方核实是否收到汇款时却始终找不到廖某。后经查实,甲公司纯系子虚乌有。
(2)C 公司对外担保管理松弛。2004 年 3 月,c 公司为乙公司提供 100 万元贷款担保,公司风险管理部李某根据总经理指示办理此事。由于李某对担保业务不熟悉,c 公司也没有相应的管理制度,因此,李某仅凭感觉认为乙公司董事长是本公司总经理的亲属,不会出问题,于是办理了担保手续。此后,乙公司破产,C 公司承担连带责任。
(3)D 公司工程项目管理混乱。2003 年 5 月,D 公司开工建设职工活动中心,2004 年 6 月份完工。工程原定总投资 3500 万元,决算金额为 3950 万元。据查,该工程由 D 公司工会提出申请,由工会有关人员进行可行性研究,经 D 公司董事会审批同意并授权由工会主席张某具体负责工程项目的实施和对工程价款支付的审批。随后,张某私自决定将工程交由某个体施工队承建。在工程即将完工时,施工队负责人向张某提出,职工活动中心应有配套健身设施,建议增建保龄球馆。张某认为这一建议可取,指示工会有关人员提出工程项目变更申请,经其签字批准后实施。在工程完工后,由工会有关人员办理了竣工验收手续,由财务部门将交付使用资产登记入账。职工活动中心交付使用后,发现包括保龄球道在内的多项工程设施存在严重质量问题。
(4)E 公司重大设备采购控制不严。2004 年 5 月,E 公司决定从国外引进两台具有世界领先水平的生产设备。经某客户推荐和联系,E 公司指派一副总经理带队赴国外丙公司实地考察。考察期间,考察团仅观看了所要采购设备的图片和影视资料,未进行实地考察和技术测试。双方代表经过谈判,并经各自公司授权批准,签订了采购合同。6 月 15 日,E 公司按照合同约定一次性支付了设备款。8 月初,两台设备运抵 E 公司,并在启封、安装后立即投入生产。但在生产过程中。这两台设备多次出现故障。后经专家鉴定,这两台设备系国外淘汰多年的旧机器,丙公司仅仅更换了一些零部件、重新喷涂了油漆就将其出售给了 E 公司,其实际价值不及售价的十分之一。
该事务所在工作结束后,向 A 公司管理层通报了内部控制制度评价情况。针对所属全资子公司在内部控制方面存在的问题,A 公司召开由集团公司领导、各部门负责人和各子公司负责人参加的专门会议进行研究。在讨论过程中,有关人员发言要点如下:
A 公司董事长王某:这几个公司内部控制薄弱给企业和国家财产造成重大损失,教训极其深刻,值得反思。集团公司和各子公司要切实建立健全内部控制制度,不要怕程序复杂,也不要怕审批繁琐,只要能搞好内部控制,花多大代价都值得。
A 公司总会计师赵某:第一,要强化内部审计,在集团公司财会部增设审计处,专门负责对会计和内部控制制度执行情况的监督。审计处接受财会部领导,但重大问题可以直接向我汇报。第二,严格审批权限,各子公司均实行“一支笔”审批,所有财务收支,无论是工程支出还是日常零星开支,都由各子公司董事长审批。
A 公司财会部经理孙某:第一,建议加强对工程项目的预算管理,实行刚性预算,超预算的工程支出一律不予批准;第二,落实固定资产采购责任制,建议由各子公司技术部全权负责办采购事宜,并建立严格的责任追究机制。
要求:从内部控制角度,分析、判断并指出 B 公司、C 公司、D 公司、E 公司内部控制中存在哪些薄弱环节?
(1)B 公司内部控制中存在下列薄弱环节:
①投资决策控制存在缺陷,未履行集体审议联签等决策审批程序。
②未对投资项目进行分析论证。
③资产投出环节的控制存在缺陷,财会部在明知没有签订投资合同的情况下仍支付对外投资
资金,把关不严。
(2)C 公司内部控制中存在下列薄弱环节:
①控制环境存在薄弱环节,由不熟悉担保业务的李某负责办理担保业务,不符合控制环境中
有关员工胜任能力的要求。
②岗位分工控制存在缺陷,由李某一人办理担保业务的全过程不符合岗位分工和不相容岗位
相互分离的求。
③担保决策控制存在缺陷,没有制定担保政策和授权批准制度。
④未对乙公司的资产质量、财务状况、经营情况等进行必要的评估。
(3)D 公司内部控制中存在下列薄弱环节:
①工程项目的可行性研究存在缺陷,不应仅由工会有关人员进行可行性研究。
②公司董事会授权工会主席张某全权负责工程项目实施和工程价款支付的审批,属于授权批
准不当。
③工会主席张某私自决定施工单位,表明该公司授权批准程序存在缺陷。
④工程变更追加预算应经过董事会等决策机构的批准,不能仅由工会主席张某一人签字批
准。
⑤竣工验收控制不严,不应仅由工会人员进行竣工验收。
(4)E 公司内部控制中存在下列薄弱环节:
①采购环节的控制存在缺陷,未对采购设备进行实地考察和技术测试。
②固定资产验收控制存在缺陷,未组织独立的验收部门或指定专人对所购设备进行验收。
(2010年真题)丁:股权激励的方式主要有股票期权、限制性股票、股票增值权、虚拟股票、业绩股票等方式,公司应当针对不同的股权激励方式,分别作为权益结算的股份支付和现金结算的股份支付进行会计处理。股票期权、限制性股票、虚拟股票应当作为权益结算的股份支付进行会计处理;股票增值权、业绩股票应当作为现金结算的股份支付进行会计处理。
要求:根据上述资料,判断丁发言中的观点是否存在不当之处;存在不当之处的,指出不当之处,并说明理由。
(2010年真题)甲单位当年财政授权支付预算指标数为1000万元,当年零余额账户用款额度实际下达数(不含年初恢复的2008年应返还额度)为870万元,甲单位财务部门据此在2009年末直接确认了“财政拨款收入”130万元。
要求:判断该处理是否正确。
(2011年真题)Y公司是一家专门从事网络信息技术开发的股份有限公司。近年来,该公司引进了一批优秀的管理、技术人才。为了实现公司战略规划和跨越式发展,2009年12月,Y公司决定实施股权激励计划。主要内容为:
方式一:虚拟股票计划
方式二:股票期权计划
要求:根据上述资料,分别指出Y公司两种激励方式的特征。
(2011年真题)甲集团公司是一家中央国有企业,主要有三大业务板块:一是农药生产和销售业务,主要集中在乙分公司;二是天然气生产和供应业务,主要集中在丙分公司;三是国际旅游业务,主要集中在丁公司。丁公司为甲集团公司的全资子公司;甲集团公司除丁公司外,无其他关联公司。
2015年5月1日,甲集团公司以现金和银行存款从A上市公司原股东处购入A上市公司65%的有表决权股份。A上市公司是一家从事天然气生产和供应的企业,与甲集团公司的丙分公司在业务和地域上具有很强的相似性和互补性。
要求:指出甲集团公司2015年购入A上市公司股权是属于横向并购还是纵向并购,并简要说明理由。
(2011年真题)甲中央级事业单位拟申请财政专项资金,于2012年购置一台大型设备,购置费预算为1100万元(超出资产配置的规定限额)。财务处建议将该项支出列入2012年度预算草案,并在向上级主管部门报送预算草案及项目申报文本时一并递交资产购置申请。
要求:请判断上述处理是否正确,并说明理由。
(2011年真题)某市卫生局按照工作计划,拟在2011年6月份购买一批专用检测设备(不属于集中采购目录范围)。该种设备本地供应商有一家,国内另外2家供应商在偏远省份。会议决定直接联系本地供应商采购该批设备。
要求:判断上述事项的决议是否正确,如不正确,请说明理由。
(2012年真题)甲公司是一家在境内上市的大型能源公司。2016年6月30日,甲公司决定进军银行业。其战略目的是依托油电主业,进行产融结合,实现更好发展。
2016年11月1日,甲公司签订协议以18亿元的对价购入与其无关联关系的B银行90%的有表决权股份。
要求:指出该项合并是属于横向并购、纵向并购还是混合并购?简要说明理由。
(2012年真题)某部门下属事业单位2012年上半年取得的事业收入超出预算较多,申请根据实际超收收入调整增加2012年下半年日常公用经费基本支出预算中的出国考察费,部门财务会议建议审核同意并报省财政厅。
要求:请判断上述建议是否正确,并说明理由。
(2013年真题)2013年初,甲公司根据董事会要求,召集由中高层管理人员参加的公司战略规划研讨会。部分参会人员发言要点如下:
市场部经理:尽管国家宏观经济增势放缓,但房地产行业一直没有受到太大影响,公司仍处于重要发展机遇期。在此形势下,公司宜扩大规模,抢占市场,谋求更快发展。近年来,本公司的主要竞争对手乙公司年均销售增长率达12%以上,而本公司同期年均销售增长率仅为4%,仍有市场拓展余地。因此,建议进一步拓展市场,争取近两年把销售增长率提升至12%以上。
生产部经理:本公司现有生产能力已经饱和,维持年销售增长率4%水平有困难,需要扩大生产能力。考虑到当前宏观经济和房地产行业面临的诸多不确定因素,建议今明两年维持2012年的产销规模,向管理要效益,进一步降低成本费用水平,走向内涵式发展道路。
要求:分别指出市场部经理和生产部经理建议的公司战略类型。
(2013年真题)Y公司为一家从事电子元件生产的非国有控股上市公司,2011年11月29日,Y公司股东大会批准了该股权激励计划,Y公司随即开始实施如下计划:
①激励对象:5名中方非独立董事,45名中方中高层管理人员,1名外籍董事和15名外籍高层管理人员,共计66人。
②激励方式分为两种:
一是向中方非独立董事和中方中高层管理人员每人授予10000份股票期权,涉及的股票数量占公司当前股本的0.5%,这些激励对象自2012年1月1日(授予日)起,连续服务3年后,可按每股5元的价格购买10000股公司股票;该股票期权应在2015年2月28日之前行使。
二是向外籍董事和外籍高层管理人员每人授予10000份现金股票增值权。这些激励自2012年1月1日(授予日)起,连续服务3年后,可按行权时股价高于授予日的差额获得公司支付的现金;该增值权应在2015年12月31日之前行使。
2012年,没有激励对象离开Y公司;2012年12月31日,Y公司预计2013年至2014年有5位中方中高层管理人员和1位外籍高层管理人员离开。
2012年1月1日,Y公司股票的市价为每股12元,股票期权的公允价值为每份7元,股票增值权的公允价值为每份6元;2012年12月31日,Y公司股票的市价为每股15元,股票期权的公允价值为每份9元,股票增值权的公允价值为每份8元。
要求:分别计算Y公司在两种激励方式下就股权激励计划在2012年度应确认的服务费用,并指出两种股权激励计划分别对Y公司2012年度利润表和2012年12月31日资产负债表有关项目的影响。