2008 年 5 月 22 日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布《企业内部
控制基本规范》(以下简称基本规范)，自 2009 年 7 月 1 日起在上市公司范围内施行。2008
年 6 月，A 公司(上市公司)召开董事会，研究贯彻执行基本规范事宜。会议责成 A 公司经
理层根据基本规范中关于建立与实施内部控制的五项原则，抓紧拟订本公司实施基本规范的
工作方案，报董事会批准后执行。2008 年 8 月，A 公司经理层提交了基本规范实施方案，
其要点如下：
(1)明确控制目标，本公司实施内部控制的目标，是保证经营管理合法合规、资产安全完
整、财务报告真实可靠，确保聘请会计师事务所进行内部控制审计后获得标准无保留审计意
见。
(2)优化内部环境，严格按照《公司法》建立规范的公司治理结构，明确董事会、经理层、监事会在决策、执行、监督等方面的职责权限。为此，建议在董事会下增设审计委员会，由
总会计师兼任委员会主任;同时，成立本公司内部控制领导小组，由总会计师兼任组长，全权负责本公司内部控制的建设健全和有效实施;在完善公司人力资源政策方面，以业务能力作为选人、用人的决定性标准，培养一支能力过硬的职工队伍。
(3)开展风险评估。紧密围绕设定的控制目标，全面系统持续地收集相关信息，结合本公司实际情况，及时进行风险评估。考虑到外部风险的复杂性和多变性，加之本公司风险分析
力量不足，拟对外部风险忽略不计，重点识别和分析内部风险，根据定性分析结果，主要采取风险规避策略应对风险。
(4)严格控制活动，综合运用手工控制与自动控制、预防性控制与发现性控制相结合的方
法，采用相应的控制措施。将风险控制在可承受范围之内。同时，强化绩效考评控制，将全
体员工实施内部控制的情况作为绩效考评的参考指标。
(5)加强信息沟通，建立信息与沟通制度。明确内部控制相关信息的收集、处理和传递程序，确保信息及时沟通。充分发挥信息技术在信息与沟通中的作用。只要将单一的会计电算
化向全面 ERP 管理系统转化，将控制流程“固化”在信息系统之中，就能杜绝错误和舞弊现象发生。
(6)强化内部监督。研究制定内部控制监督制度，规范内部监督的程序、方法和要求。突出内部监督重点。主要将与财务会计工作密切相关的业务环节和控制流程纳入监督范围。增强监督检查的针对性，把开展专项监督摆在首要位置。重点监督内部控制的运行缺陷，提高内部控制的执行力。为了协调好内部监督与外部审计的关系，建议聘请与本公司合作关系较好的某会计师事务所为建立健全内部控制提供智力支持和咨询服务。并聘请该事务所开展内部控制审计。
要求：
1. 实施方案要点 1 中：
A 公司实施内部控制的目标定位不当。{或：将确保获得标准无保留审计意见作为内控目
标不当}
理由：建立健全内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报
告及相关信息真实完整、提高经营效率和效果、促进企业实现发展战略。{或：企业内部控制目标包括战略目标、经营目标、报告目标、资产目标、合规目标。}{或：企业内部控制目标除保证经营管理合法合规、资产安全完整、财务报告真实可靠外，还应当包括提高经营效率和效果，促进实现发展战略。}
2. 实施方案要点 2 中：
(1) 由总会计师担任审计委员会主任不当。
理由：审计委员会负责人应具备相应的独立性。{或：审计委员会负责人应当由独立董事担任。}
(2) 由总会计师兼任内部控制领导小组组长。全权负责本公司内部控制的建立健全和有效实施不当。理由：董事会负责内部控制的建立健全和有效实施。{或：单位负责人对内部控制的建立健全和有效实施负责。}
(3) 将业务能力作为选人、用人的决定性标准不当。
理由：企业选拔、任用员工，既应当看重业务能力，也应当重视职业道德修养。{或：企业选拔、任用员工，应当德才兼备。}
3. 实施方案要点 3 中：
(1) 对外部风险忽略不计、重点识别和分析内部风险不当。
理由：企业在开展风险评估时，应准确识别与实现控制目标相关的内部风险和外部风险。
(2) 单纯采用定性分析方法不当。
理由：开展风险分析，应采用定性与定量相结合的分析方法。
(3) 主要采取风险规避策略应对风险不当。
理由：企业采用何种风险应对策略，应当根据风险评估结果、风险承受度、结合成本效益原则合理确定。{或：企业应当综合运用风险规避、风险降低、风险分担、风险承受等应对策略。}
4、实施方案要点 4 中：
将员工实施内部控制的情况仅作为绩效考评的参考指标不当。
理由：企业应将员工实施内部控制的情况纳入绩效考评体系，作为绩效考评的考核指标。{或：企业应将员工实施内部控制情况作为晋升、奖励、惩处等的依据。}
5、实施方案要点 5 中：
认为运用信息技术、实现自动控制就能杜绝错误和舞弊不当。
理由：内部控制只能为实现控制目标提供合理保证，信息系统本身也存在风险，需要加强控制。
6、实施方案要点 6 中：
(1)主要将与财务会计工作密切相关的业务环节和控制流程纳入监督范围不当。
理由：内部监督应当将企业所有重要业务事项和高风险领域纳入监督范围。{或：内部监
督范围应当涉及全员、全业务、全过程。}
(2)把开展专项监督摆在首要位置不当。
理由：内部监督包括日常监督和专项监督，二者应统筹兼顾、综合应用。
(3)同时聘请会计师事务所开展内部控制审计不当。
理由：为企业提供内部控制咨询服务的会计师事务所，不得同时为同一企业提供内部控制审计服务。{或：内部控制咨询服务与内部控制审计不相容。}
（2010年真题）丁：股权激励的方式主要有股票期权、限制性股票、股票增值权、虚拟股票、业绩股票等方式，公司应当针对不同的股权激励方式，分别作为权益结算的股份支付和现金结算的股份支付进行会计处理。股票期权、限制性股票、虚拟股票应当作为权益结算的股份支付进行会计处理；股票增值权、业绩股票应当作为现金结算的股份支付进行会计处理。
要求：根据上述资料，判断丁发言中的观点是否存在不当之处；存在不当之处的，指出不当之处，并说明理由。
（2010年真题）甲单位当年财政授权支付预算指标数为1000万元，当年零余额账户用款额度实际下达数（不含年初恢复的2008年应返还额度）为870万元，甲单位财务部门据此在2009年末直接确认了“财政拨款收入”130万元。
要求：判断该处理是否正确。
（2011年真题）Y公司是一家专门从事网络信息技术开发的股份有限公司。近年来，该公司引进了一批优秀的管理、技术人才。为了实现公司战略规划和跨越式发展，2009年12月，Y公司决定实施股权激励计划。主要内容为：
方式一：虚拟股票计划
方式二：股票期权计划
要求：根据上述资料，分别指出Y公司两种激励方式的特征。
（2011年真题）甲集团公司是一家中央国有企业，主要有三大业务板块：一是农药生产和销售业务，主要集中在乙分公司；二是天然气生产和供应业务，主要集中在丙分公司；三是国际旅游业务，主要集中在丁公司。丁公司为甲集团公司的全资子公司；甲集团公司除丁公司外，无其他关联公司。
2015年5月1日，甲集团公司以现金和银行存款从A上市公司原股东处购入A上市公司65%的有表决权股份。A上市公司是一家从事天然气生产和供应的企业，与甲集团公司的丙分公司在业务和地域上具有很强的相似性和互补性。
要求：指出甲集团公司2015年购入A上市公司股权是属于横向并购还是纵向并购，并简要说明理由。
(2011年真题)甲中央级事业单位拟申请财政专项资金，于2012年购置一台大型设备，购置费预算为1100万元（超出资产配置的规定限额）。财务处建议将该项支出列入2012年度预算草案，并在向上级主管部门报送预算草案及项目申报文本时一并递交资产购置申请。
要求：请判断上述处理是否正确，并说明理由。
（2011年真题）某市卫生局按照工作计划，拟在2011年6月份购买一批专用检测设备（不属于集中采购目录范围）。该种设备本地供应商有一家，国内另外2家供应商在偏远省份。会议决定直接联系本地供应商采购该批设备。
要求：判断上述事项的决议是否正确，如不正确，请说明理由。
（2012年真题）甲公司是一家在境内上市的大型能源公司。2016年6月30日，甲公司决定进军银行业。其战略目的是依托油电主业，进行产融结合，实现更好发展。
2016年11月1日，甲公司签订协议以18亿元的对价购入与其无关联关系的B银行90%的有表决权股份。
要求：指出该项合并是属于横向并购、纵向并购还是混合并购？简要说明理由。
（2012年真题）某部门下属事业单位2012年上半年取得的事业收入超出预算较多，申请根据实际超收收入调整增加2012年下半年日常公用经费基本支出预算中的出国考察费，部门财务会议建议审核同意并报省财政厅。
要求：请判断上述建议是否正确，并说明理由。
（2013年真题）2013年初，甲公司根据董事会要求，召集由中高层管理人员参加的公司战略规划研讨会。部分参会人员发言要点如下：
市场部经理：尽管国家宏观经济增势放缓，但房地产行业一直没有受到太大影响，公司仍处于重要发展机遇期。在此形势下，公司宜扩大规模，抢占市场，谋求更快发展。近年来，本公司的主要竞争对手乙公司年均销售增长率达12%以上，而本公司同期年均销售增长率仅为4%，仍有市场拓展余地。因此，建议进一步拓展市场，争取近两年把销售增长率提升至12%以上。
生产部经理：本公司现有生产能力已经饱和，维持年销售增长率4%水平有困难，需要扩大生产能力。考虑到当前宏观经济和房地产行业面临的诸多不确定因素，建议今明两年维持2012年的产销规模，向管理要效益，进一步降低成本费用水平，走向内涵式发展道路。
要求：分别指出市场部经理和生产部经理建议的公司战略类型。
（2013年真题）Y公司为一家从事电子元件生产的非国有控股上市公司，2011年11月29日，Y公司股东大会批准了该股权激励计划，Y公司随即开始实施如下计划：
①激励对象：5名中方非独立董事，45名中方中高层管理人员，1名外籍董事和15名外籍高层管理人员，共计66人。
②激励方式分为两种：
一是向中方非独立董事和中方中高层管理人员每人授予10000份股票期权，涉及的股票数量占公司当前股本的0.5%，这些激励对象自2012年1月1日（授予日）起，连续服务3年后，可按每股5元的价格购买10000股公司股票；该股票期权应在2015年2月28日之前行使。
二是向外籍董事和外籍高层管理人员每人授予10000份现金股票增值权。这些激励自2012年1月1日（授予日）起，连续服务3年后，可按行权时股价高于授予日的差额获得公司支付的现金；该增值权应在2015年12月31日之前行使。
2012年，没有激励对象离开Y公司；2012年12月31日，Y公司预计2013年至2014年有5位中方中高层管理人员和1位外籍高层管理人员离开。
2012年1月1日，Y公司股票的市价为每股12元，股票期权的公允价值为每份7元，股票增值权的公允价值为每份6元；2012年12月31日，Y公司股票的市价为每股15元，股票期权的公允价值为每份9元，股票增值权的公允价值为每份8元。
要求：分别计算Y公司在两种激励方式下就股权激励计划在2012年度应确认的服务费用，并指出两种股权激励计划分别对Y公司2012年度利润表和2012年12月31日资产负债表有关项目的影响。
