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甲公司是一家以生产和销售家电产品为主业的上市公司,于2017年8月聘请A会计师事务所为公司提供2017年度内部控制审计服务,并计划于2018年4月披露内部控制审计报告。2018年2月,A会计师事务所项目组就审计中发现的重大问题进行内部讨论,有关事项如下:

(1)2017年12月,甲公司董事会召开会议,审议通过了《关于为关联方M公司提供重大商业担保的议案》,并拟提交股东大会表决。A会计师事务所在审计中发现,甲公司董事会在表决该担保议案时,执行董事李某(同时为M公司股东)参与表决并投赞成票;董事会会议记录显示,M公司已存在资不抵债、经营风险较大的情形,获得甲公司的担保对M公司持续经营至关重要。

(2)2017年1月,甲公司投入大额资金启用家电类用户界面操作技术重大研发项目,并拟在取得研究成果后申请专利。2017年12月,甲公司获悉同行业的乙公司已于2017年11月抢先向国家专利行政部门申请同类技术的专利,甲公司被迫终止该研发项目。A会计师事务所在审计中发现:该研发项目经董事长(兼首席科学家)批准后实施,审批文件中仅见董事长个人签字;与研发项目相关的档案中未见可行性研究报告;研发过程中,研究人员通过互联网邮箱沟通涉密的技术细节,关键信息被黑客截获并出售给乙公司。

(3)2017年12月,A会计师事务所项目组收到甲公司员工的内部举报信,举报甲公司的全资子公司N公司(具有重要性)管理层串通舞弊,虚构销售收入。2018年1月,在甲公司的配合下,A会计师事务所实施了必要的审计程序,获取了充分、适当的审计证据,证实N公司管理层与其销售部门、物流部门、财务部门有关负责人确实存在串谋虚构2017年度销售收入的行为,导致虚增收入超过3亿元(金额重大)。

假定不考虑其他因素。

要求:

1.根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的要求,针对资料(1),指出甲公司内部控制存在哪些不当之处,并分别说明理由。

2.根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的要求,针对资料(2),指出甲公司内部控制存在哪些不当之处,并分别提出改进的控制措施。

3.根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的要求,针对资料(3),代A会计师事务所逐项回答:①仅根据资料(3)所涉事项,应对甲公司2017年12月31日内部控制有效性发表什么类型的审计意见,并说明理由。②在给甲公司的内部控制沟通和建议函中,提出与举报投诉相关的反舞弊控制措施。

查看答案 纠错
答案:
本题解析:

1.①执行董事李某参与担保方案表决的行为不当。

理由:与被担保人存在关联关系的人员,应当回避表决。

或:

不符合制衡性原则。

②甲公司在M公司存在资不抵债、经营风险较大的情况,审议通过担保议案的行为不当。

理由:被担保人存在资不抵债、经营风险较大等情形的,公司不得提供担保。

2.①研发项目经董事长批准后实施的做法不当。

控制措施:公司应当按照规定的权限和程序对研发项目进行审批,重大研究项目应当报经董事会或类似权力机构集体审议决策。

②研发项目相关档案中未见可行性研究报告的做法不当。

控制措施:公司应当根据研发计划,提出研究项目立项申请,开展可行性研究,编制可行性研究报告。

或:

公司应当加强档案管理,重大研发项目的相关文件档案应妥善保管。

③研究人员通过互联网邮箱沟通涉密的技术细节的做法不当。

控制措施:公司应当建立研究成果保护制度,加强对研发过程中形成的各类涉密图纸、程序、资料的管理。

或:

公司应当建立严格的核心研究人员管理制度,明确界定核心研究人员范围和名册清单,签署符合国家有关法律法规要求的保密协议。

或:

公司应当制定严格的内部报告保密制度,明确保密内容、保密措施、密级程度和传递范围,防止泄露商业秘密。

或:

对于通过网络传输的涉密或关键数据,公司应采取加密措施,确保信息传递的保密性、准确性和完整性。

3.①发表否定意见。

理由:已有确凿证据表明N公司管理层存在串谋舞弊情形,且对甲公司财务报表的真实可靠产生不利影响,因此该缺陷应定性为财务报告内部控制重大缺陷;且审计范围没有受到限制,因此注册会计师应对财务报告内部控制发表否定意见。

评分说明:答案中仅判断出该缺陷为财务报告内部控制重大缺陷,或仅说明审计范围没有受到限制,得相应分值的一半。

②与举报投诉相关的控制措施:

a.公司应当建立举报投诉制度和举报人保护制度,设置举报专线,明确举报投诉处理程序、办理时限和办结要求,确保举报、投诉成为公司有效掌握信息的重要途径。

b.举报投诉制度和举报人保护制度应当及时传达至全体员工。

c.企业应当重视和加强反舞弊机制建设,通过设立员工信箱、投诉热线等有效方式,鼓励员工及企业利益相关方举报和投诉企业内部的违法违规、舞弊和其他有损企业形象的行为。

评分说明:答出上述a、b、c中任意两项(含)以上的,得②的相应分值;仅答出一项的,得②相应分值的一半。

考点体现:

(1)担保业务控制;

(2)研究与开发控制;

(3)内部控制要素——信息与沟通、内部控制审计意见类型。

考核方式:

(1)根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的要求,指出公司内部控制存在哪些不当之处,并分别说明理由;

(2)根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的要求,指出公司内部控制存在哪些不当之处,并分别提出改进的控制措施;

(3)根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的要求,对公司内部控制有效性发表什么类型的审计意见,并说明理由;提出与举报投诉相关的反舞弊控制措施。

更新时间:2021-12-16 14:52

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