凤凰新技术开发与研究所是一家从事“三农”行业大数据研究的公益类中央级事业单位(以
下简称“凤凰新技术”),所属预算单位包括一家杂志社。除财政拨款收入外,凤凰新技术存在培训、咨询服务等其他收入。凤凰新技术有关预算编制、政府收支分类、会计处理、绩效评价、划转资金等方面的情况如下:
1.根据财政部制定的《2015 年政府收支分类科目》,收入分类科目的类级科目包括:社会保
险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入、转移性收入以及发行债券收入等。
2.根据财政部制定的《2015 年政府收支分类科目》,支出功能分类的类级科目包括:一般公
共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、社会保险基金支出、医疗卫生、环境保护、城乡事务、农林水事务、交通运输、资源勘探电力信息等事务、商业服务业等事务、金融监管等事务支出、地震灾后恢复重建支出、预备费、国债还本付息支出、其他支出和转移性支出等。
3.凤凰新技术在预算编制过程中,通过“二下二上”程序确定的预算收入为 5000 万元,其中财政拨款收入 4500 万元,其他收入 500 万元。
4.本年度凤凰新技术在职职工工资预算 600 万元,按照支出经济分类,列入了“工资福利支出”科目,按支出功能分类列入了“公共安全”科目。
5.本年度凤凰新技术管理信息系统运行与维护经费预算 50 万元。预算草案中,按政府支出功能分类,列入“文化体育与传媒”类;按政府支出经济分类,列入“其他资本性支出”类。
6.本年度凤凰新技术本级退休费预算 550 万元(该单位未实行离退休经费归口管理)。预算草
案中,按政府支出功能分类,列入“社会保障和就业”类;按政府支出经济分类,列入“对个人和家庭的补助”类。
7.本年度凤凰新技术所属杂志社改建图书资料室,由财政部门安排该项目预算 150 万元,预算草案中,按政府支出功能分类,列入“教育”类;按政府支出经济分类,列入“基本建设支出”类。
8.本年度凤凰新技术所属杂志社通过财政部门安排项目支出中购置一台大型设备 300 万元,按照支出经济分类列入了“基本建设支出”科目,按照支出功能分类列入了“科学技术”科目。
9.凤凰新技术年终将基本支出当年未使用的财政拨款计提了职工福利基金 10 万元,并将余额转入了事业结余。
10.年终,凤凰新技术根据单位预算申报的相关材料、依法批复的单位预算,采取公众评判法,通过对绩效目标与实施效果进行对比分析,凤凰新技术认为已经实现了绩效目标,完成了规定的任务。
11.除规定事项之外,不得从本单位零余额向本单位或本部门其他单位实有资金账户划转资
金。
12.也不得划转工会经营、住房改革支出、应缴或代扣代缴的税金,以及符合相关制度规定的工资中的代扣事项。
要求:根据财政部发布的有关规定,逐项分析判断上述情形的处理和判断是否正确,如有不正确的
处理,请提出正确的处理方法。
情形 1:错误。理由:根据财政部制定的《2015 年政府收支分类科目》,收入分类科目的类
级科目包括:税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入和转移性收入。
情形 2:正确。
情形 3:预算编制过程中通过“二下二上”程序确定预算收入错误。正确的处理:中央部门
预算编制程序实行“二上二下”的基本流程。
情形 4:将工资支出按支出功能分类列入“公共安全”科目错误。正确的处理:工资支出按
支出功能分类应列入“科学技术”科目。
情形 5:支出功能分类错误;支出经济分类错误。正确分类:按支出功能分类,应列入“科
学技术”类;按支出经济分类,应列入“商品和服务支出”类。
情形 6:支出功能分类错误;支出经济分类正确。正确分类:按支出功能分类,应列入“科
学技术”类。
情形 7:支出功能分类错误;支出经济分类错误。正确分类:按支出功能分类,应列入“科
学技术”类;按支出经济分类,应列入“其他资本性支出”类。
情形 8:支出功能分类错误;支出经济分类错误。正确的分类:按支出功能分类,应列入“文
化体育与传媒”类;按支出经济分类,应列入“其他资本性支出”类。
情形 9:年终将基本支出当年未使用的财政拨款转入了事业结余,并计提了职工福利基金的
做法错误。正确的处理:中央级事业单位基本支出未使用的财政拨款,应转入“财政补助结转——基本支出结转”,不得提取职工福利基金和转人事业基金。
情形 10:凤凰新技术绩效评价采取的方法为公众评判法的说法错误。正确的说法:通过对绩效目标与实施效果的比较,综合分析绩效目标实现程度的绩效评价方法是比较法,而不是公众评判法。
情形 11:正确。财政部《关于中央预算单位 2018 年预算执行管理有关问题的通知》规定,
除特殊事项外,中央预算单位不得从本单位零余额向本单位或本部门其他单位实有资金账户划转资金。
情形 12:错误。财政部《关于中央预算单位 2018 年预算执行管理有关问题的通知》规定,
情形 12 所列的规定可以划转事项。
(2010年真题)丁:股权激励的方式主要有股票期权、限制性股票、股票增值权、虚拟股票、业绩股票等方式,公司应当针对不同的股权激励方式,分别作为权益结算的股份支付和现金结算的股份支付进行会计处理。股票期权、限制性股票、虚拟股票应当作为权益结算的股份支付进行会计处理;股票增值权、业绩股票应当作为现金结算的股份支付进行会计处理。
要求:根据上述资料,判断丁发言中的观点是否存在不当之处;存在不当之处的,指出不当之处,并说明理由。
(2010年真题)甲单位当年财政授权支付预算指标数为1000万元,当年零余额账户用款额度实际下达数(不含年初恢复的2008年应返还额度)为870万元,甲单位财务部门据此在2009年末直接确认了“财政拨款收入”130万元。
要求:判断该处理是否正确。
(2011年真题)Y公司是一家专门从事网络信息技术开发的股份有限公司。近年来,该公司引进了一批优秀的管理、技术人才。为了实现公司战略规划和跨越式发展,2009年12月,Y公司决定实施股权激励计划。主要内容为:
方式一:虚拟股票计划
方式二:股票期权计划
要求:根据上述资料,分别指出Y公司两种激励方式的特征。
(2011年真题)甲集团公司是一家中央国有企业,主要有三大业务板块:一是农药生产和销售业务,主要集中在乙分公司;二是天然气生产和供应业务,主要集中在丙分公司;三是国际旅游业务,主要集中在丁公司。丁公司为甲集团公司的全资子公司;甲集团公司除丁公司外,无其他关联公司。
2015年5月1日,甲集团公司以现金和银行存款从A上市公司原股东处购入A上市公司65%的有表决权股份。A上市公司是一家从事天然气生产和供应的企业,与甲集团公司的丙分公司在业务和地域上具有很强的相似性和互补性。
要求:指出甲集团公司2015年购入A上市公司股权是属于横向并购还是纵向并购,并简要说明理由。
(2011年真题)甲中央级事业单位拟申请财政专项资金,于2012年购置一台大型设备,购置费预算为1100万元(超出资产配置的规定限额)。财务处建议将该项支出列入2012年度预算草案,并在向上级主管部门报送预算草案及项目申报文本时一并递交资产购置申请。
要求:请判断上述处理是否正确,并说明理由。
(2011年真题)某市卫生局按照工作计划,拟在2011年6月份购买一批专用检测设备(不属于集中采购目录范围)。该种设备本地供应商有一家,国内另外2家供应商在偏远省份。会议决定直接联系本地供应商采购该批设备。
要求:判断上述事项的决议是否正确,如不正确,请说明理由。
(2012年真题)甲公司是一家在境内上市的大型能源公司。2016年6月30日,甲公司决定进军银行业。其战略目的是依托油电主业,进行产融结合,实现更好发展。
2016年11月1日,甲公司签订协议以18亿元的对价购入与其无关联关系的B银行90%的有表决权股份。
要求:指出该项合并是属于横向并购、纵向并购还是混合并购?简要说明理由。
(2012年真题)某部门下属事业单位2012年上半年取得的事业收入超出预算较多,申请根据实际超收收入调整增加2012年下半年日常公用经费基本支出预算中的出国考察费,部门财务会议建议审核同意并报省财政厅。
要求:请判断上述建议是否正确,并说明理由。
(2013年真题)2013年初,甲公司根据董事会要求,召集由中高层管理人员参加的公司战略规划研讨会。部分参会人员发言要点如下:
市场部经理:尽管国家宏观经济增势放缓,但房地产行业一直没有受到太大影响,公司仍处于重要发展机遇期。在此形势下,公司宜扩大规模,抢占市场,谋求更快发展。近年来,本公司的主要竞争对手乙公司年均销售增长率达12%以上,而本公司同期年均销售增长率仅为4%,仍有市场拓展余地。因此,建议进一步拓展市场,争取近两年把销售增长率提升至12%以上。
生产部经理:本公司现有生产能力已经饱和,维持年销售增长率4%水平有困难,需要扩大生产能力。考虑到当前宏观经济和房地产行业面临的诸多不确定因素,建议今明两年维持2012年的产销规模,向管理要效益,进一步降低成本费用水平,走向内涵式发展道路。
要求:分别指出市场部经理和生产部经理建议的公司战略类型。
(2013年真题)Y公司为一家从事电子元件生产的非国有控股上市公司,2011年11月29日,Y公司股东大会批准了该股权激励计划,Y公司随即开始实施如下计划:
①激励对象:5名中方非独立董事,45名中方中高层管理人员,1名外籍董事和15名外籍高层管理人员,共计66人。
②激励方式分为两种:
一是向中方非独立董事和中方中高层管理人员每人授予10000份股票期权,涉及的股票数量占公司当前股本的0.5%,这些激励对象自2012年1月1日(授予日)起,连续服务3年后,可按每股5元的价格购买10000股公司股票;该股票期权应在2015年2月28日之前行使。
二是向外籍董事和外籍高层管理人员每人授予10000份现金股票增值权。这些激励自2012年1月1日(授予日)起,连续服务3年后,可按行权时股价高于授予日的差额获得公司支付的现金;该增值权应在2015年12月31日之前行使。
2012年,没有激励对象离开Y公司;2012年12月31日,Y公司预计2013年至2014年有5位中方中高层管理人员和1位外籍高层管理人员离开。
2012年1月1日,Y公司股票的市价为每股12元,股票期权的公允价值为每份7元,股票增值权的公允价值为每份6元;2012年12月31日,Y公司股票的市价为每股15元,股票期权的公允价值为每份9元,股票增值权的公允价值为每份8元。
要求:分别计算Y公司在两种激励方式下就股权激励计划在2012年度应确认的服务费用,并指出两种股权激励计划分别对Y公司2012年度利润表和2012年12月31日资产负债表有关项目的影响。