2019年猪肉涨价时，自然资源部门表态:取消生猪养殖附属设施用地15亩上限;农业农村部门表态:暂停执行养殖场选址距离规定;林草部门表态:养殖场可以占林地。吃不起猪肉了，各部门为养殖场都是大开绿灯。2019年12月17日，自然资源部、农业农村部印发的《关于设施农业用地管理有关问题的通知》规定:允许养殖项目少量占用永久基本农田。2021年11月27日，自然资源部、农业农村部、国家林草局印发的《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》对设施农业用地政策全面收紧，提出要求:今后养殖项目不允许使用永久基本农田，少量且能补划也不行。而且占一般耕地的也要严格控制，还要落实""进出平衡”。
1.严格落实永久基本农田特殊保护制度。
(1)永久基本农田现状种植粮食作物的,继续保持不变。
(2)永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。2.严格管控—般耕地转为其他农用地。永久基本农田以外的耕地为一般耕地。
(1)不得在一般耕地上挖湖造景、种植草皮、不得在国家批准的生态退耕规划和计划外擅自扩大退耕还林还草还湿还湖规模、不得违规超标准在铁路、公路等用地红线外，以及河渠两侧、水库周边占用一般耕地种树建设绿化带。
(2)未经批准不得占用一般耕地实施国土绿化。工商企业等社会资本不得将通过流转获得土地经营权的一般耕地转为林地、园地等其他农用地。
(3）严格控制农业设施建设用地使用一般耕地。确需使用的，应经批准并符合相关标准。
3.严格永久基本农田占用与补划。已划定的永久基本农田，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途"(1)建立健全永久基本农田储备区制度。
(2)在土地整理复垦开发和高标准衣田建设中，开展必要的灌溉及排水设施、田间道路、农田防护林等配套建设用或优化永久基本农田布局。
4.改进和规范建设占用耕地占补平衡。
(1)在符合生态保护要求的前提下，通过组织实施土地整理复垦开发及高标准农田建设等，经验收能长期稳定利用的新增耕地可用于占补平衡。
(2)积极支持在可以星造耕地的荒山荒坡上种植果树、林木，发展林果业，同时，将在平原地区原地类为耕地上种植果树、植树造林的地块,逐步退出,恢复耕地属性。
(3）明确各方主体责任。
5.严肃处置违法违规占用耕地问题。
事非农业建设，先冻结储备库中违法用地所在地的补充耕地指标，拆除复耕后解除冻结。
