总部位于A省的某集团公司在B省有甲、乙、丙三家下属企业。为加强和规范应急管理工作,该集团公司委托某咨询公司编制应急救援预案。咨询公司通过调查、分析集团公司及下属企业的安全生产风险,完成了应急救援预案的起草工作,提交给集团公司会议上进行评审。
评审时,集团公司领导的意见是:①集团公司和甲、乙、丙三家企业的应急救援预案在应急组织指挥结构上应保持一致;②集团公司有自己的职工医院和消防队,应急救援时伤员救治要依靠职工医院,抢险要依靠集团公司消防队;③周边居民安全疏散,应由集团公司通知地方政府有关部门,由地方政府组织实施;④应急救援预案中因部分内容涉及集团公司商业秘密,应急救援预案不对企业全体员工和外界公开,只传达到各企业中层以上干部;⑤应急救援预案要报A省安全生产监督管理部门备案。
近期,该集团公司完成了一套应急救援预案的演练计划。该计划设计的演练内容为:①打开液氨储罐阀门,将液氨排到储罐的围堰内;②参演人员在规定的时间内关闭阀门,将围堰内的液氨进行安全处置;③救出模拟中毒人员。
2008年3月6日,集团公司在甲企业进行了应急救援实战演练,演练地点设在甲企业的液氨储罐区。为保障参演人员、控制人员和观摩人员的安全,集团公司事先调来乙企业全部空气呼吸器、防毒面具、防爆型无线对讲机和监测仪器,同时调来集团公司消防队所有的水罐车、泡沫车和职工医院的救护车辆。演练从10点钟开始,按照事先制订的演练计划进行。10点20分氨气扩散到厂区外,由于演练前未组织周边群众撤离,扩散的氨气导致两名群众中毒。10点30分,抢救完中毒群众后,演练继续按计划进行。
根据以上场景,回答下列问题:
1.指出应急救援预案评审时,集团公司领导意见中的不妥之处,说明正确的做法。
2.指出本案的应急救援演练中存在的问题。
3.结合本案,简述事故应急救援的基本任务。
1.本小题主要考查应急救援预案评审及备案中的注意事项,有一定的难度,应认真分析、总结案例中的不妥之处。
案例中,应急救援预案评审时,集团公司领导意见中的不妥之处及正确做法具体如下:
(1)不妥之处:伤员救治依靠职工医院,抢险队伍依靠集团公司消防队。
正确做法:该集团位于A省,而下属三家企业位于B省,集团公司的职工医院和消防队在应急救援时远水不解近渴,三家企业应就近和当地的医院、消防队签订救援协议。
(2)不妥之处:周边居民安全疏散由集团公司通知地方政府有关部门。
正确做法:应该由发生事故企业直接通知地方政府或直接通知周边群众。
(3)不妥之处:应急救援预案只传达到企业中层以上干部。
正确做法:应急救援预案应通知全体员工。
(4)不妥之处:应急救援预案只报A省安全生产监督管理部门备案。
正确做法:应急救援预案不仅要报A省安全生产监督管理部门备案,还应报所在地安全生产监督管理部门备案,即B省。
2.本小题主要考查应急救援演练中易出现的问题,应对案例进行具体分析,找出其中存在问题并对其进行总结。
本案的应急救援演练中存在的问题主要包括:
(1)演练地点不应设在甲企业的液氨储罐区,应设在远离生产及储存区的区域,不应设在可能造成事故的区域。
(2)演练时集团公司事先调来乙企业全部空气呼吸器、防毒面具、防爆性无线对讲机和监测仪器,同时调来集团公司消防队所有的水罐车、泡沫车和职工医院的救护车辆。不应调来所有的救援器材和消防车辆,而应根据演练要求配备足量即可。
(3)演练时打开液氨储罐阀门,将液氨排到储罐的围堰内。不应使用真的氨气,应使用无毒的替代品。
(4)本次应急救援演练前未组织周边群众撤离,扩散的氨气导致两名群众中毒。演练应及时通知周边群众。
(5)出现两名群众中毒,抢救完中毒群众后,演练继续按计划进行是错误的。应立即终止演练。
3.本小题主要考查事故应急救援的基本任务,属于理解记忆性内容。
事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动,尽可能地降低事故的后果,包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。事故应急救援的基本任务主要包括以下几方面:
(1)立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务。在应急救援行动中,快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员,是降低伤亡率、减少事故损失的关键。在撤离过程中,应积极组织群众开展自救和互救工作。
(2)迅速控制事态,并对事故造成的危害进行检测、监测,测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住事故的危险源是应急救援工作的重要任务。只有及时地控制住危险源,防止事故的继续扩展,才能及时有效地进行救援。
(3)消除危害后果,做好现场恢复。针对事故对人体、动植物、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消、监测等措施,防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施,将事故现场恢复至相对稳定的状态。
(4)查清事故原因,评估危害程度。事故发生后应及时调查事故的发生原因和事故性质,评估出事故的危害范围和危险程度,查明人员伤亡情况,做好事故原因调查,并总结救援工作中的经验和教训。
某化工厂发生氯气泄漏,造成2人死亡,108人急性中毒,依据《生产安全事故报告和调查处理条例》,该事故的等级为()。
根据《建筑法》在建的建筑工程因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起( )内,向施工许可证发证机关报告。
依据《安全生产法》的规定,下列生产经营规模较大的公司中,应当建立应急救援组织的是()。
根据《建筑法》,关于施工许可的说法,正确的是( )。
根据《建筑法》实施施工总承包的工程,由( )负责施工现场安全。
某大型建筑施工企业有职工1500 人,其中管理人员160 人,根据《安全生产法》,关于该企业应急救援的说法,正确的是()。
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,下列情形中,属于一般事故的是( )。
某公司法定代表人是周某,该公司发生爆炸事故,共造成10人死亡15人重伤,直接经济损失6000多万元。事故调查报告显示,该公司安全设备管理存在重大缺陷,需要时无法启动,造成本次事故的发生。法定代表人周某被依法追究刑事责任。根据《安全生产法》,关于该起事故责任追究的说法,正确的是( )。
依据《安全生产法》的规定,下列企业安全生产管理机构设置和安全生产管理人员配备符合规定的有()。
根据《安全生产法》,下列生产经营单位的工作中属于安全生产管理人员职责的是()。