某县一工厂有生产科、技术科、销售科、安全科和工会等。2006年5月3日，该厂氨气管道发生泄漏，3名员工中毒。在事故调查时，厂长说：“因管道腐蚀造成氨气泄漏，为不影响生产，厂里组织了几次在线堵漏，但未成功，于是准备停车修补。”生产副厂长说：“紧急停车过程中，员工甲未按规定程序操作，导致管道压力骤增、氨气泄漏量增大，采取补救措施无效后，通知撤离，但因撤离方向错误，致使包括甲在内现场3名员工中毒。”员工甲说：“发现泄漏后没多想，也没戴防护面具就进行处理，再说厂内防护面具很少而且很旧了，未必好用。”员工乙说：“当时我是闻到气味，感觉不对才跑，可能是慌乱中跑方向不对，以前没人告诉过什么情况下该往哪跑、如何防护，现在才知道厂里有事故应急救援预案。”安全科长说：“编制事故应急救援预案是厂长下达给安全科任务，由安全科员工组成编制组，预案经我审查后，由生产副厂长签发。”事故调查人员调查确认厂长、生产副厂长、员工甲、员工乙和安全科长所说情况基本属实，并发现预案签发人为已调离该厂原生产副厂长，签发日期为2005年7月8日，预案没有在属地负责安全生产监督管理部门备案。[2006年真题]
根据以上场景，回答下列问题：
1．按照应急准备要素要求，指出该厂在应急准备工作中不足。
2．指出该厂在预案编制和预案管理中存在问题，并提出改进建议。
3．结合此次氨气泄漏事故，说明该类应急救援预案中人员紧急疏散、撤离应包括内容。
1.本小题主要考查应急准备工作不足之处，属于理解记忆性内容。
应急准备是为有效应对突发事件而事先采取各种措施总称，包括意识、组织、机制、预案、队伍、资源、培训演练等各种准备。从应急管理阶段看，应急准备工作体现在预防工作所需意识准备和组织准备，监测预警工作所需物资准备，响应工作所需人员准备，恢复工作中所需资金准备等各阶段准备工作。
根据以上场景描述，该厂在应急准备方面存在以下问题：
（1）没有成立相应应急组织。
（2）防护面具陈旧、数量不够，说明该厂对应急资源准备不足。
（3）对相关人员教育、培训不够，导致出现氨气泄漏时，不知如何处理、向什么方向疏散。
（4）未进行应急预案演练，员工对应急预案不熟悉。
（5）应急组织权限不明确。
2.本小题主要考查应急预案编制和管理，应依据相关规定，结合案例中内容进行具体分析。
该厂在预案编制和预案管理中存在问题及改进建议具体如下：
（1）存在问题：事故应急科救援预案仅由安全科编制。
改进建议：事故应急救援预案应该由生产、安全、技术、人力资源、卫生环境部门共同组成编写组编写，预案编制完成后，要征求各部门意见，包括高层管理人员，中层管理人员，人力资源部门，工程与维修部门，安全、卫生和环境保护部门，邻近社区，市场销售部门，法律顾问，财产部门等。
（2）存在问题：预案经安全科长审查，由生产副厂长签发。
改进建议：预案应经本单位各级管理人员、应急管理人员和应急响应人员充分讨论、修订和评审，即进行内部评审。如果涉及外单位，还应该进行外部评审。经过评审预案，由单位主要负责人（厂长）批准、签发。
（3）存在问题：预案没有在属地负责安全生产监督管理部门备案。
改进建议：预案在评审后，应该按规定报送有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署发布。
（4）存在问题：员工不知道厂里有事故应急救援预案。
改进建议：预案经批准发布后，应组织落实预案中各项工作，如开展应急预案宣传、教育和培训，落实应急资源并定期检查，组织开展应急演习和训练，建立电子化应急预案，对应急预案实施动态管理与更新，并不断完善等。
（5）存在问题：预案编写完成后没有演练、评审和修订。
改进建议：预案签发后应组织演练、再评审和再修订。
（6）存在问题：预案没有及时更新，签发日期为2005年7月8日，原负责签发副厂长调离，2006年5月3日发生事故。
改进建议：场内有关情况发生时，应及时更新预案。
（7）存在问题：预案没有按有关规定报属地安全生产监督管理部门备案。
改进建议：应急预案应向属地负责安全生产监督管理部门备案。
3.本小题主要考查应急救援预案中人员紧急疏散、撤离内容，找出事故中问题，结合案例进行分析并总结。
该类应急救援预案中人员紧急疏散、撤离应包括内容：
（1）疏散决策依据和疏散决策作出。
（2）疏散工作组织。
（3）事故现场人员清点，撤离方式、方法。
（4）非事故现场人员撤离方式、方法。
（5）周边区域单位、社区人员撤离方式、方法。
（6）各种情况下疏散路线和疏散距离。
（7）疏散运输工具（必要时）。
（8）抢救人员在撤离前、撤离后报告。
（9）安全庇护场所和安全安置（必要时）。
某化工厂发生氯气泄漏，造成2人死亡，108人急性中毒，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》，该事故的等级为（）。
根据《建筑法》在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起( )内，向施工许可证发证机关报告。
依据《安全生产法》的规定，下列生产经营规模较大的公司中，应当建立应急救援组织的是()。
根据《建筑法》，关于施工许可的说法，正确的是（ ）。
根据《建筑法》实施施工总承包的工程，由( )负责施工现场安全。
某大型建筑施工企业有职工1500 人，其中管理人员160 人，根据《安全生产法》，关于该企业应急救援的说法，正确的是()。
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，下列情形中，属于一般事故的是（ ）。
某公司法定代表人是周某，该公司发生爆炸事故，共造成10人死亡15人重伤，直接经济损失6000多万元。事故调查报告显示，该公司安全设备管理存在重大缺陷，需要时无法启动，造成本次事故的发生。法定代表人周某被依法追究刑事责任。根据《安全生产法》，关于该起事故责任追究的说法，正确的是（ ）。
依据《安全生产法》的规定，下列企业安全生产管理机构设置和安全生产管理人员配备符合规定的有（）。
根据《安全生产法》，下列生产经营单位的工作中属于安全生产管理人员职责的是（）。
