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在某市的政府采购中，系统集成公司甲中标了市政府部门乙的信息化项目。经过合同谈判，双方签订了建设合同，合同总金额为1150万元，建设内容包括搭建政府办公网络平台，改造中心机房，并采购所需的软硬件设备。
甲公司为了更好地履行合同要求，将中心机房的电力改造工程分包给专业施工单位丙公司，并与其签订分包合同。
在项目实施了2个星期后，由于政府部门乙提出了新的业务需求，决定将一个机房分拆为两个，因此需要增加部分网络交换设备。乙参照原合同，委托甲公司采购相同型号的网络交换设备，金额为127万元，双方签订了补充协议。
在机房电力改造施工过程中，由于丙公司工作人员的失误，造成部分电力设备损毁，导致政府部门乙两天无法正常办公，严重损害了政府部门乙的社会形象，因此部门乙就此施工事故向甲公司提出索赔。
【问题1】
案例中，政府部门乙向甲公司提出索赔。索赔是合同管理的重要环节，按照我国建设部、财政部下达的通用条款，以下哪项不属于索赔事件处理的原则(从下列答案中选择一个正确选项，将该选项编号填入答题纸对应栏内)。
A．索赔必须以合同为依据
B．索赔必须以双方协商为基础
C．及时、合理地处理索赔
D．加强索赔的前瞻性
【问题2】请指出甲公司与政府部门乙签订的补充协议是否有不妥之处如有，请指出并说明依据
【问题3】请简要叙述合同索赔流程。
【问题4】案例中，甲公司将中心机房的电力改造分包给专业施工单位丙公司，并与其签订分包合同，请问甲公司与丙公司签订分包合同是否合理为什么
【问题l】B。索赔如果必须以协商为基础，要合同何用
【问题2】补充协议有不妥之处。合同总金额ll50万元，补充采购127万元，补充采购超过了原
合同总额的10％，应重新招标。
【问题3】索赔的基本流程：
(1)索赔事件发生后28内，向监理工程师发出索赔意向通知。
(2)发出索赔意向通知后28天内，向监理工程师提出补偿经济损失和(或)延工期的索赔报告及有关资料。
(3)监理工程师在收到索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复或要求进一步补充索赔理由和证据。
(4)监理工程师在收到索赔报告和有关资料后28天内未予答复，视为该项索赔已经被认可。
(5)当索赔事件持续进行时，应阶段性向工程师发出索赔意向，索赔事件终了后28天内，向监理工程师送交索赔的有关资料和最终的索赔报告，索赔答复程序同以上所述。
(6)当监理工程师对于索赔的答复，索赔方不能接受时，进入仲裁或诉讼程序。
【问题4】合理。因为将电力改造分包给专业施工单位，可以提高效率，节约成本，提高质量，并且有利于更好地发挥甲方自身优势。
