阅读材料
材料一:
今海宇承平已久户口日繁若按見在人丁加徵钱糧寳有不可人丁雖增地畂并未加廣應令直省督撫将見今錢糧册内有名丁數勿增勿减永為定额其自後所生人丁不必徵收錢糧編審時止將增出實數察明另造清册題報
——《清圣祖仁皇帝实录》卷二四九,康熙五十一年二月壬午
材料二:
丁口之輸赋也其來舊矣至我朝雍正間因各疆吏奏請以次摊入地畝於是輸纳徵解通謂之地丁或曰丁随地起是古来夫布之徵口率之赋一切取之农夫而户册所謂富民市民者擁資千萬食指千人不服田畝即公家一絲一粟之賦無舆焉
——王慶雲《熙朝纪政》卷三《記丁随地起》
依据材料并结合所学知识,回答以下问题:
(1)在答题纸上对材料一、二加以句读。
(2)依据材料一、二,结合所学知识,评述清前期的赋税改革措施。
(1)①材料一:
今海宇承平已久,户口日繁,若按見在人丁加徵钱糧,寳有不可。人丁雖增,地畂并未加廣,虑令直省督撫,将見今錢糧册内有名丁敷,勿增勿减,永爲定额。其自後所生人丁,不必徵收钱糧,編審時止將增出實數察明,另造清册題報。
②材料二:
丁口之輸赋也,其來萏矣。至我朝雍正間,因各疆吏奏请以次摊入地畝,於是輸纳徵解,通謂之地丁,或曰丁随地起。是古来夫布之徵、口率之赋,一切取之农夫,而户册所谓富民市民者,擁資千萬,食指千人,不服田畝,即公家一絲一粟之赋無舆焉。
(2)材料一:康熙五十一年颁布“滋生人丁,永不加赋”令,将康熙五十年政府所掌握的人丁数固定为征收丁银的常额,新增人丁永不征税。
材料二:雍正朝实行摊丁入亩,将康熙五十年固定的全国丁银总额平均摊入田赋银中,随田赋征收,称为地丁银。
上述赋税改革措施是唐代“两税法”以来赋税制度变革的最终成果,一定程度上减轻了人民赋役负担,保证了国家财政收入,削弱了人身依附关系,缓和了社会矛盾,促进了经济发展。但在明清商业经济迅速发展的背景下,政府仍以田赋为最主要的税源,反映了其局限性。
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