案例一
2010年湖南郴州因为当地的冶炼企业的排污处理不当，导致许多村民血铅中毒，仅仅17日到20日该市共207人进行了体检的人中有111人血铅含量超标，其中一共有29名儿童血铅中毒住院。当地政府已经积极地取缔当地的非法排污企业，可是还有当地村民血铅中毒事件发生。
案例二
1929年经济大萧条时，罗斯福当选美国总统后，开始进行大刀阔斧的干预经济，对生产资料部门进行直接或间接调控。
第一项措施，要求国会通过《农业调整法》。这个法律规定，农业部长可以和农民达成协议，休耕一部分土地，屠宰牲畜，减少农产品产量，提高价格。同时规定了农产品的最低价，一旦低于某个价格政府就出面收购。这是明目张胆的不按照市场经济规律办事。
其次，通过《国家工业复兴法》来防止盲目竞争引起的生产过剩。根据《国家工业复兴法》，各工业企业制定本行业的公平经营规章，确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资标准和工作日时数等，以防止出现盲目竞争引起的生产过剩，从而加强了政府对资本主义工业生产的控制与调节。维护工人的权利和尊严。
根据上述资料，回答以下问题：
1.材料一体现了市场配置资源的什么问题，还有哪些其他表现。
2.材料二，主要体现了财政哪项职能，并概述财政职能。
1.材料一体现了采用市场配置资源存在失灵的情况，材料一主要了市场配置资源的负外部性。除了负外部性外，市场失灵的其他表现有：公共物品缺失、不充分竞争、收入分配不公、经济波动与失衡。
2.材料二主要体现了财政经济稳定职能。财政职能包括：资源配置职能、收入分配职能、经济稳定职能。
（1）资源配置是通过对现有人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配，实现资源结构的合理化，使其得到最有效的使用，获得最大的经济和社会效益。
（3）收入分配职能是指财政在国民收入分配中，通过对参与收入分配的各主体利益关系的调节，克服市场机制缺陷造成的收入和财富分配不公以及按劳分配不能完全保证实现的财富分配不公，从而达到公平合理分配的目标。
（3）经济稳定职能是政府运用税收、公债、转移性支出、投资等财政变量与其他经济变量的有机联系和相互影响，来调节和管制社会需求的总量和结构，使之与社会供给相适应，促使经济增长过程持续稳定的职责和功能。 经济稳定包含充分就业、物价稳定和国际收支平衡多重含义。
