中共中央发表的《抗日救国十大纲领》指出，打倒日本帝国主义关键在于
1937年8月，中国共产党在陕北洛川召开政治局扩大会议，制定了抗日救国十大纲领，强调要打倒日本帝国主义，关键在于使已经发动的抗战成为全面的、全民族的抗战。会议指出，必须实行全国军事的总动员、全国人民的总动员；必须改革政治机构，给人民以充分的抗日民主权利，并适当改善工农大众的生活。会议强调，必须坚持统一战线中无产阶级的领导权，在敌人后方放手发动独立自主的山地游击战争，在国民党统治区放手发动抗日的群众运动。中国共产党认为，农民是人民群众的主体，进行人民战争，首先和主要的是发动和组织广大的农民，开展游击战争和群众工作，把工作重点放在农村。但是国民党实行片面的抗战路线，不敢放手发动群众。因此，本题的正确答案是D。
